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第一章 行业概况

渔业是指参加捕捞收成各类野生或盛开养殖的水活泼物、藻类和植物以换取贸易价值的产业和行业，广义上除了捕捞业以表还蕴含水产养殖。贸易渔业蕴含淡水（约占全数捕捞量的10%）和海洋（约90%）的野生渔业，全世界约莫有5亿人在经济上依赖于渔业维持生计。渔业的产业链蕴含水产养殖或者海洋捕捞、加工、市场销售渠路。

渔业经济是指个别渔业经济单元有效获得和利用经济资源及物品，推进自身发展的所有活动。渔业经济是农业经济的一个组成部门，也是一个相对独立的部门经济。蕴含出产、互换、分配和消费等方面的经济活动和经济关系。

1.1 渔业经济发展示状

（1）全社会渔业经济总产值

按昔时期价推算，全社会渔业经济总产值27543亿元，其中，渔业产值13517亿元，渔业工业和构筑业产值5935亿元，渔业流通和服务业产值8091亿元。在渔业流通和服务业产值中，休闲渔业产值826亿元，同比降落14.32%。

在渔业产值中，淡水养殖产值6387亿元，占渔业产值的47.25%
；海水养殖产值3836亿元，占渔业产值的28.38%
；海洋捕捞产值2197亿元，占渔业产值的16.26%
；水产苗种产值693亿元，占渔业产值的5.12%
；淡水捕捞产值404亿元，占渔业产值的2.99%。

（2）渔业人丁和渔业从业人员

智研征询颁布的《2021-2027年中国渔业行业市场经营治理及投资远景预测汇报》数据显示：渔业可为人民生涯和国度建设提供食品和工业原料。2020年，全国渔业总人丁1721万人，比上年削减107万人，同比降落5.88%
；在渔业人丁中，传统渔民为555万人，比上年削减45万人，同比降落7.50%。

渔业从业人员是人力资源和社会保险部颁布的一种职业，从事鱼、贝、藻等水活泼植物的滋生、豢养和捕捞等工作的人员。2020年，全国渔业从业人员1240万人, 比上年削减52万人，同比降落4.03%。

（3）渔民人均纯收入

从全国近1万户渔民家庭昔时出入情况来看，渔民人均纯收入呈逐年上涨趋向。截至2020年底，全国渔民人均纯收入21837元，比上年增长729元，同比增长3.45%。

（4）水产养殖面积

2020年，全国水产养殖面积7036千公顷，比上年削减72千公顷，同比降落1.02%。其中，海水养殖面积1996千公顷，比上年增长3千公顷，同比增长0.17%
；淡水养殖面积5041千公顷，比上年削减76千公顷，同比降落1.48%。

2020年，全国海水养殖面积1996千公顷，其中，贝类养殖面积1197千公顷，占海水养殖面积的59.99%
；甲壳类养殖面积295千公顷，占海水养殖面积的14.79%
；藻类养殖面积142千公顷，占海水养殖面积的7.1%
；鱼类养殖面积79千公顷，占海水养殖面积的3.95%。

我国海水养殖业随着新中国的成立从零起头急剧发展，1992年我国一跃成为全球最大的海水养殖出产国，并一向稳居世界首位。同时海水养殖业在我国大农业系统中也阐扬着越来越沉要的作用，在一些沿海地域，海水养殖已经发展为本地村落的支柱产业，成为经济发展和渔民生涯水平提高的沉要动力。整体来看，我国海水养殖业高速发展过程中共经历五次海潮，重要是指以“鱼虾贝藻参”为代表的产业突破所带来的整个海水养殖产业的发展海潮。

2020年，全国淡水养殖面积5041千公顷，其中，池塘养殖面积2625千公顷，占淡水养殖面积的52.08%
；水库养殖面积1421千公顷，占淡水养殖面积的28.19%
；湖泊养殖面积721千公顷，占淡水养殖面积的14.3%
；河沟养殖面积147千公顷，占淡水养殖面积的2.93%。

（5）水产品产量及人均占有量

2020年，全国水产品总产量6549万吨，比上年增长69万吨，同比增长1.06%。其中，养殖产量5224万吨，同比增长2.86%
；捕捞产量1325万吨，同比降落5.46%
；海水产品产量3314万吨，同比增长0.97%
；淡水产品产量3235万吨，同比增长1.15%。

在养殖产量中，2020年全国养殖产量5224万吨，其中，鱼类养殖产量2761万吨，占养殖产量的52.86%
；贝类养殖产量1499万吨，占养殖产量的28.69%
；甲壳类养殖产量603万吨，占养殖产量的11.55%
；藻类养殖产量262万吨，占养殖产量的5.02%。

在捕捞产量中，2020年全国捕捞产量1093万吨，其中，鱼类捕捞产量760万吨，占捕捞产量的69.5%
；甲壳类捕捞产量197万吨，占捕捞产量的18.05%
；头足类捕捞产量56万吨，占捕捞产量的5.17%
；贝类捕捞产量53万吨，占捕捞产量的4.88%
；藻类捕捞产量2万吨，占捕捞产量的0.2%。

发展远洋渔业，开发远洋水产资源，有利于减轻缓和和沿岸、近海捕捞强度，合理布局渔业出产力。2020年，全国远洋渔业产量232万吨，较上年增长15万吨，同比增长6.75%，占水产品总产量的3.54%，较上年提升0.19个百分点。

凭据第七次全国人丁普查了局，全国人丁为141178万人，较上年增长1640万人，同比增长1.18%
；2020年全国水产品人均占有量46.39千克，比上年削减0.06千克，同比降落0.13%。

1.2 渔业发展趋向

渔业是中国国民经济中一个沉要的组成部门，中国是世界上最大的渔业出产国。中国渔业经过鼎新盛开以来的高速发展期和近年来的调整整顿，步入了一个持续、不变、健全的阶段。

（1）产业素质显著提高

对峙了以市场为导向，实时对产品结构和出产方式进行调整，狠抓产品质量，使渔业效益显著提高，渔业产值和渔民收入有了较大幅度增长。

（2）水产养殖的质量和效益显著提高

新的养殖技术和新的养殖种类的不休推出，养殖领域进一步拓展，名特优水产品养殖规模不休扩大，工业化养殖、生态健全养殖模式迅速发展，养殖业的规
；⒓蓟街鸩教岣。

（3）远洋渔业发展质量进一步提高

随着国度减船转产打算和发展远洋渔业的优惠政策的执行，远洋渔业出格是大洋性公海渔业得到较快的发展，入渔船数和企业效益不休提高，治理越发规范。

（4）渔业资源和生态环境
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越发器沉渔业资源和生态环境的
；，尝试了严格的禁渔期和禁渔期造度，严格节造捕捞强度，对捕捞渔船进行大规模压减，对资源和生态环境
；げ嘶挠跋。

第二章 贸易模式和技术发展

2.1 产业链分析

海洋渔业是指从事海洋捕捞和海水养殖的出产事业。海洋捕捞属采集性工业。海水养殖分为鱼虾类养殖、贝类养殖和藻类养殖三大类。海洋渔业行业上游重要为海水养殖和海洋捕捞所需的原资料和出产资料，蕴含水产饲料、渔船等。海洋渔业行业下游蕴含流通畅业和终端消费，重要以物流、电子商务、连锁商超、餐饮等行业为主。

在越发细化的渔业行业产业链中，渔业产品加工蕴含粗加工造成冷冻产品及腌造食品，精加工进一步造成休闲食品，保健食品等。上游涉及船舶、饲料等捕捞养殖根基用品，以及出产的各类鱼、虾、蟹、贝、龟等水产，下游是渠路，产品经过加工通过电商、商超等渠路流向消费者。

产业链上游

（1）饲料

据中商产业钻研院数据库显示，2017年后中国饲料产量整体出现增长趋向，2021年12月全国饲料产量为2859.9万吨，同比增长3.7%。2021年全国饲料产量为31696.5万吨，同比增长11.4%。

（2）水产品

水产品是海洋和淡水渔业出产的水产动植物产品及其加工产品的总称。据统计，2017年至2020年，中国水产品总产量由6445万吨增长至6549万吨，增长不变。预计2021年中国水产品产量将达6575万吨，2022年达6612万吨。

我国水产品的重要起源蕴含淡水养殖、海水养殖、海洋捕捞等。2019年，我国源自淡水养殖的水产品占据了水产品总量的47%
；海水养殖和海洋捕捞别离占据了32%和15%。

（3）海水产品

目前我国水产品的一半为海水产品。2020年，全国海水产品产量达3314.4万吨，同比增长近1%，其中天然海水产品产量达1179.1万吨，占海水产品总量的35.6%
；人为养殖的海水产品产量达2135.3万吨，占海水产品总量的64.4%。预计2021年中国海水产品产量将达3300万吨，2022年达3299万吨。

（4）水产养殖

我国水产品产量重要来自水产养殖，水产养殖产量依然维持不变增长，2020年，全国水产品养殖产量为5212万吨，同比增长3%。预计2021年中国水产养殖产量将达5220万吨，2022年达5274万吨。

数据显示，2019年中国海水养殖产量重要集中在贝类，实现了1439万吨的产量，占比达到了70%
；其次是藻类，实现了253.8万吨的产量，占比达到了12%。而2019年中国淡水养殖产量重要集中在鱼类，实现了2548万吨的产量，占比达到了83%。

产业链中游

水产品加工是渔业出产的一连，是衔接渔业出产和流通的纽带。水产品加工蕴含以鱼、虾、蟹、贝、藻等的可食用部门造成各类加工品。

数据显示，2017-2020年中国水产品加工量出现颠簸趋向，从2196.3万吨上升至2237.8万吨。2020年我国水产品加工产量仅为水产品总量的34.17%，其水产加工行业市场空间辽阔。预计2021年中国水产加工量将达2271.9万吨，2022年达2305.9万吨。

数据显示，中国的加工水产品重要为水产冷冻品;2019年水产冷冻品的加工量为1532.3万吨，占比达到了71%;其次是干腌制品，加工量为152.1万吨，占比达到了7%。

产业链下游

随着农产品电子商务急剧发展，水产品流通渠路不休拓展，并带头消费增长。近年来，中国水产品消费量不休增长，2017年中国水产品表观消费量为6501万吨，2020年水产品表观消费量达6853万吨，增长332万吨，增长5.1%。预计2021年中国水产品表观消费量将达6961万吨，2022年达7089万吨。

作为一个水产品出产大国，我国2019年人均产量高达46千克，然而我国在水产品消费上却极度少，2019年人均食用消费量仅有13.6千克，2019年同期猪肉的人均食用消费量高达20.3千克。

此表，我国城乡居民的水产品人均食用消费量差距也极度显著。在2019年，城镇居民食用消费量为16.7千克，而村落居民的人均水产品食用消费量则为9.6千克，相差近7.1千克。中商产业钻研院预计2021年中国居民水产品人均消费量将进一步升至14.25千克，2022年为14.9千克。

2.2 贸易模式分析

（1）智慧渔业模式：智能渔场

将来深远海绿色养殖将成为我国水产养殖的沉要方向。最近，我国首个针对水产养殖业的定见出

台支持发展深远海绿色养殖，激励深远海大型智能化养殖渔场建设。将来，我国将会推动智慧水产养殖，疏导物联网、大数据、人为智能等现代信息技术与水产养殖出产深度融合，发展数字渔业示范。

（2）种养模式：稻渔综合

稻渔综合种养是2000年以来发展起来的一种新型稻田养殖技术模式,该模式充分利用生物共生道理,种植和养殖相互推进,在保障水稻不减产的前提下,能显著增长稻田综合效益。

同时，稻田养殖是水稻种植与水产经济动物（鱼、虾、蟹、鳖等）养殖结合的一种立体种养高效生态农业出产模式，它能够充分利用光、热、水、气、土、肥、种等天然资源，最终形成人们所必须的优质稻米和名优水产品等物质财富，获得生态效益、经济效益和社会效益最大化。另表2018年农业村落部也起头推广国度级稻渔综合种养示范区工作，并赐与这些示范区政策偏差和搀扶。

（3）融合渔业模式：休闲渔业

休闲渔业是水产养殖的三产融合标志性代表。汇报显示，2017年全国休闲渔业产值708.42亿元，占渔业经济总产值的2.86%，占渔业第三产业产值的10.45%
；将来休闲渔业拥有巨大市场远景和优良发展机缘。从多个部门相识，我国打算推动养殖、加工、流通、休闲服务等一二三产业相互融合、协调发展。其中，休闲渔业也出现出多个新业态、好比休闲渔业公园。

（4）新贸易模式：鱼菜共生

“鱼菜共生”是一种集蔬菜栽培与高密杜足养殖为一体的生态系统，鱼产生的渗出拔除物为农作物成长提供富足的营养，经农作物净化吸收的水又可作为养殖水返回。物种之间和谐共生运行，双方之间形成生态互利关系，是一种可持续循环型的低碳出产模式。鱼菜共生模式能够实现社会价值与经济价值的双向统一，目前有好多产业和都在做鱼菜共生，固然发展有肯定的难度，但远景非
？春。

（5）跨界渔业模式：渔光互补

“渔光互补”是指渔业养殖与光伏发电相结合，在鱼塘水面上方架设光伏板阵列，光伏板下方水域能够进行鱼虾养殖，光伏阵列还可以为养鱼提供优良的遮挡作用，形成“上可发电、下可养鱼”的发电新模式。

依照预估，一亩池塘可装60kW光伏电站，依照日均光照四幼时推算，每天可发电240度，依照2018年前补助为0.42元/度，那么一年电费收益、补助靠近7万元，若是单纯养殖水产品年收益7000~30000元/亩，还能够发展农家乐项目，实现游览休嫌注垂钓、餐饮一体化经营，实现产业效益增长。

2.3 技术发展

互联网+渔业智能化治理

有效的治理方式和丰硕靠得住的数据是可持续渔业发展的两大支持，但是，在渔业现实治理的过程中，有关数据的数量和靠得住性不及往往导致渔业出产难以实现预期成效。我们必要在数据极端有限的情况下，通过利用适当的数据实现可持续的渔业治理和评估。因而，利用最新技术，推进渔业智能化发展极度沉要。

养殖场中的设施设备与互联网、物联网技术进行衔接，将养殖户从繁沉的体力劳动中解放出来的同时，推进了养殖精准化、治理可视化、决策智能化。

在智能水产养殖模式下，无论是投喂饵料，还是调节养殖场水质，治理者都能在手机、电脑等智能设备上实现。这得益于智能水产养殖模式提供的解决规划，有关规划通常蕴含水产养殖治理平台、无线通讯设备、水质监测终端设备以及视频监控系统等部门。

与传统的养殖方式相比，智能水产养殖模式优势凸起。智能系统不仅可能监测水质参数、节造设备，还可能自动分析数据，在发现问题之后解决问题，定期为养殖户提供改进规划
；传感器提供的精确数据有利于出产过程精准化，提逾越产效能，并保障水产品的品质。

水产动物病害防治技术

通过数十年的致力，我国已造就了中国水产科学钻研院、中国科学院、高档院校和省市水产钻研单元一大批从事水产动物病害防治钻研的技术力量，并相继成立了一批设备比力先进的尝试室，使我们对渔业动植物病虫害钻研总体水平有了较大提升。此表，还成立了水产病害防治网络，在体味互换、病情传递、技术征询等方面阐扬了肯定的社会效益，为进一步的深刻钻研提供了沉要的理论基础及科学凭据，为我国渔业的进展作出了沉要的贡献。

国表对水产动植物病害的钻研起步较早，但多集中于基础理论与利用基础理论等方面，如病原生物学，免疫生物学，组织病理学等，而对利用钻研与产业化方面的钻研较为鲜见。进入90年代以来，这种情况有了较大的变动，为相识决一些沉大性疾病的风险，专门是某些病毒性疾病，如传染性胰脏坏死症（IPN），传染病性造血器官坏死症（IHN）等，对疫苗的钻研火热，目前已有IPNV、IHNV的基因工程疫苗使用
；关于对虾杆状病毒病那个世界难题，国表专家也从DNA基因组的大规模测序，表显子的捉拿，基因分离等方面，揭示其习染蹊径和进展机理，为预防和医治这种病毒病进行着一些卓有成效的工作。

渔用工业产品新技术利用

渔业蓬勃国度专门注沉对农、渔用工业产品新技术、新工艺的开发和利用。例如，在渔机产品方面注沉选取新资料（如复合伙料、工业塑料、粉沫冶金）、新工艺，以提升渔机产品的寿命和靠得住性。在渔业机械中配置更先进的自动驱动系统和电子监督器，使农、渔民在作业中进一步降低劳动强度
；蛘呓徊浇档统霾杀，使农、渔产品在国际市场上更具竞争力。此表，生物技术和现代信息技术，如：遥赣注全球定位系统、地理信息系统等高新技术也已宽泛地利用于育种和渔业资源治理等方面。

水产动物疾病诊断技术

水产动物疾病诊断技术的进展与相应的病原钻研的深刻水平缜密有关，近20年来，现代生物学技术检测病毒、细菌性病害的进展迅速，要紧有荧光抗体技术、免疫酶技术、单克隆抗体技术、核酸杂交技术、聚合酶链反映(PCR)技术等。由于上述检测技术的活络度高、特异性强、有效性好等特点，在国表已成为多种水产动物病毒、细菌等病害的通例诊断步骤。对鲑鳟鱼、对虾的病毒和细菌病原的相应免疫学或分子生物学病原检测技术无数都开发成了商品化的试剂盒。

我国对虹鳟传染性胰脏坏死症、传染性造血器官坏死症、草鱼出血病病毒、对虾白斑综合症病毒、肝胰腺藐幼病毒、嗜水气单胞菌毒素等进行了单克隆抗体研造和相应的酶联免疫吸附试验(ELISA)或乳胶凝聚尝试等急剧检测技术。对鱼虾贝类的一些病原细菌也成立了ELISA、荧光抗体、SPA协同凝聚等检测技术。对虾病毒WSSV的核酸探针检测技术及PCR检测技术已形成了商品化的检测试剂盒。

海水养殖动植物种类开发

在海水养殖方面，我国差不多或在开发养殖的海水动植物种类罕见十种，只管无数种类的苗种造就技术差不多解决，可能向养殖出产提供所需的苗种。但至今尚未形成一套良种造就支持系统，除对海带和紫菜已经做过比力系统的人为选育和遗传育种表，其它要紧养殖动物，如栉孔扇贝、中国对虾、牡蛎、蛤子注蚶类、鱼类等，种源要紧依附于天然野生种，其育种钻研差不多上仍旧空缺或刚刚起步。

曾是我国海水养殖种类选育工作做的较好的海带，由于近20年来未能将种类选育工作陆续下来，亦显露了抗逆性差、性状退化严格等问题。这与农业和畜牧业中产量的提升在很大水平上依附种类的更新和改进形成了鲜亮的对比。如70年代末较早突破工厂化育苗技术的贝类、虾类，目前仍存在诸如贝类幼虫面盘崩溃、孵化率低等急需解决的征询题。

鱼类等近几年刚进展起来的增养殖种类的苗种造就，存在的问题则更多。有些名特优种类如鲥鱼、鲻鱼、舌鳎等苗种造就技术目前尚未突破技术难关，远远不能满足出产需要，严格造约了规
；⒓蓟车慕。有些沉要养殖对象，如鳗鲡的人为育苗技术至今没有突破，苗种起源要依附捕捞天然的野生苗，既不利于爱护天然资源，也无法做到科学合理地铺排出产。

水产品增养殖技术进取

自60年代日本、美国和苏联等国度提出海洋“栽培渔业”的设想后，世界水产增养殖业得到专门猛进展。增养殖的种类向多元化进展，人为造就苗种的种类数量持续增长，一些良好增养殖种类如牡蛎、扇贝、鲍、海带、紫菜、裙带菜、鲑鳟类、鲆鲽类、鲷类、鲈鱼类等种类突破了工厂化苗种出产难关，养殖技术持续美满，网箱、拦网、筏式和延绳垂下式养殖、盛开海域网箱养殖系统普遍得到选取，达到专门高的产业化水平。

自70年代起，世界列都城专门器沉海水增养殖业的开发与利用，技术进展专门快，很多种类育苗实现了工厂化、集约化出产，人为饵料专业化高效能出产，表海网箱养殖系统被普遍选取，使出产由近岸性向表海性养殖进展。日本在濑户内海成立第一个栽培渔业中心后，把多种技术的利用与海洋牧场结合起来，在苗种出产、养殖技术、放流技术、饵料出产和病害防治钻研方面获得了新的突破。欧洲国度的筏式、网箱养殖技术，美国的工厂化养殖系统等都达到了较高水平。

渔用药物的钻研

国表一些国度在水产养殖中均使用抗菌素、消毒剂等类药物，常见的有土霉素、氯霉素、呋喃类、甲醛、孔雀绿、噁喹酸(Oxolinic Acid)、氟乐灵(trifluralin)、络铜剂（Cutrine-Plus）、氧化钙、次氯酸钙、次氯酸钠等。以上药物虽被普遍使用，而在美国被食品和药品治理局(FDA)及环境爱护局(EPA)所正式核准的药物仅限于络铜剂、碳酸氢钠、乙酸、氧化钙、次氯酸钙等，有可能核准的药物有福尔马林、土霉素、氟乐灵等。而孔雀绿、硝基呋喃和氯霉素等药是被不容使用的。只管这几种药物的抗真菌或抗细菌能力专门强，但它们对使用者和赞成者均有较大的潜在性风险，因而必须钻研它们的代替产品。国表已利用的渔药在研造时期均通过了大量的基础钻研，通过长时刻的药效学、药代动力学以及安全性试验，同时利用高新技术对药物的出产、使用进行持续改进，从而得到比力不变、有效的病害防治功效。

2.4 政策监管

中央渔业有关政策

现代渔业的发展有利于提高渔民收入和扩大劳动人民的就业。因而我国相继出台多项政策推动渔业急剧发展。如2020年4月农业村落部办公厅颁布《关于进一步加强远洋渔业安全治理工作的通知》指出各地渔业主管部门要高度器沉远洋渔业安全治理，督促和领导所辖远洋渔业企业切实落实主体责任，加强企业安全出产造度建设，强化远洋渔船安全出产。

加大支持保险力度，加大公共财政投入。萦绕关键环节和短板，盘活存量、争取增量，加大中央和处所财政投入，加快构建有利于现代渔业发展的政策搀扶系统。鼎新美满渔业油价补助政策，沉点支持减船转产、渔船更新刷新、人为鱼礁、渔港守护刷新、池塘尺度化刷新、工厂化循环水养殖、休禁渔补助等。持续执行增殖放流、水产健全养殖搀扶政策
；保险渔政、资源调查、种类资源
；ぁ⒁卟》揽亍⒅柿堪踩喙堋⒂娓奂喽健踩霾喽健⒂娲煅榧喽街卫淼茸ㄏ罹
；加大对水产育种、病害防治、资源养护、渔业设备等科技创新和推广的支持力度。

增长基础设施投资。加快渔政、渔港、水生生物天然
；で⑺试幢
；で然∩枋┙ㄉ，持续支持水产种业系统、水活泼物疫病防控系统、科研创新能力、资源调查船建设。加强渔业安全设备、质量监测系统和治理信息化建设，不休提高设施设备现代化水平。

创新金融投入方式，疏导金融机构凭据渔业出产特点，创新金融产品和担保方式，加强信贷支持。索求养殖权和捕捞权证抵押质押及流转方式。支持成立渔业保险造度，推动将渔业保险纳入政策性农业保险领域，支持发展渔业互助保险，激励发展渔业贸易保险，积极发展水产养殖、渔船、渔民人身等保险，健全不变的渔业风险保险机造。激励当局投资和社会本钱合作，疏导城市工商本钱及社会资金投入现代渔业建设，支持切合前提的渔业企业上市融资和刊行债券，推进多元化、多渠路渔业投融资格局的形成。

加强人才行列建设，加强科技和治理人才造就。有针对性地加强渔业科技人才造就，加强高档院校学科建设，美满传统学科，启发新兴学科
；加大渔业国际人才造就力度
；造订水产技术推广人员培训规划，发展国度水产技术推广机构人员轮训、互换和持续教育，提升推广人员素质
；持续加强渔政法律人员培训，严格尝试持证上岗造度，加大验船师、职业船员、执业渔医、村落渔医、渔政法律人员蹬祖业治理和专业技术人才造就力度
；推动注册验船师造度。

加强实用人才行列建设。充分利用新型职业农夫造就和新型农业经营主体带头人轮训等各类渠路，加强渔业科技示范户、带头人、合作社社长、水产经纪人等村落渔业实用人才造就
；加强渔业行业技术鉴定工作，提高职业技术鉴定覆盖面，逐步形成运作规范、布局合理、覆盖全面的渔业行业人才造就和培训系统。每年全国组织培训渔民在200万人次以上
；加强渔民创业能力和就业技术，全面提升渔业从业人员素质。

造就新型渔业经营主体。大力造就专业大户、家庭渔场、渔民合作社、龙头企业等新型渔业经营主体，加大财税、金融等搀扶投入力度，健全美满社会化服务系统，助推各类经营主体更好发展
７⒄故痉洞唇，设置优良的发展导向。推动各类经营主体发展多种大局的融合发展，推进分工合作、优势互补、网络发展，阐扬规模经营主体的示范引领和带作为用。

强化法造保险，美满司法律规。加强《渔业法》及配套律例规章的造订正，加大渔业法律监管、水域滩涂
；ぁ⑸煜摺⒂嬉底试春驼湎√赜形镏直
；ぁ⒂娲娓壑卫怼⒃堆笥嬉抵卫怼⑺分柿堪踩⒊霾踩⒂娲煅榧喽街卫淼确矫娣ㄔ毂Ｏ樟Χ，明确违法界限，提高处罚性司法条文的可操作性，加强司法震慑力
；渭庸视嬉敌椤⑿ê统叨裙娑ǖ脑於┱，成立健全适应国际渔业治理规定的远洋渔业治理造度，提升远洋渔业治理水平。

部门地域渔业有关政策

我国各地域积极响应国度号召，纷纷出台一系列政策推动渔业发展。如黑龙江颁布《2019年全省渔业渔政工作重点》贯彻落实农业村落部关于推动大水面生态渔业发展工作的有关要求，积极参加全国大水面生态渔业科技创新联盟活动，推动成立我省大中水面生态渔业产业发展联盟。

第三章 行业发展微风险分析

3.1 行业发展概况

凭据粮农组织汇编的最新全球水产养殖数 据，2018 年世界水产养殖产量再次创下汗青新高，鲜沉达到 1.145 亿吨，渔场交货价销 售总额为 2636 亿美元。总产量中蕴含 8210 万 吨水活泼物(2501 亿美元)、3240 万吨水生藻 类(133 亿美元)和 2.6 万吨装璜用海贝和珍珠 (17.9 万美元)。

据统计， 2017 年全球贸易打鱼业市场规模为2409.9 亿美元，预计到2026 年将达到4385.9 亿美元，预测期内复合年增长率为 6.88%。金枪鱼、脐带和鲑鱼等分歧种类鱼类的丰硕存在、对各类海产品的需要不休扩大以及对海产品健全益处的意识不休提高，是刺激贸易渔业市场的重要成分。此表，水产养殖需要的增长是近年来观察到的一个关键机遇。然而，贸易捕捞带来了很多有害影响，例如海洋资源的枯竭，在抑造市场增长。贸易打鱼是捕捞鱼类和其他海鲜以获取商衣符润的活动，重要来自野生渔业。

鱼类价值指数中，100代表2014–2016年基期观测到的均匀价值。2008–09 年全球产生金融和经济
；，加之部门买卖量大的养殖种类繁华和衰退周期带来的价值颠簸影响，鱼类价值指数大幅下挫。然而，由于供给增长潜力有限，出格是捕捞渔业，且全球需要仍在强劲增长，鱼类总体价值维持了上涨趋向。由此，我们揣度出下游的交涉力是比力高的。

3.2 风险成分分析

世界渔业资源抢夺剧烈

进入90年代以来，全世界17个沉点渔区中已有13个渔区处于鱼群枯竭或产量急剧降落状态，这迫使很多国度确当局不得不造订极其严格的捕捞措施甚至关关渔场，休渔禁捕。加拿大东海岸的纽芬兰渔场是世界闻名的渔场，渔场盛产鳕、鲑、大比目鱼、鲱等，但由于世界列国的渔船队终年在那个地址酷渔滥捕，1995年8月渔汛期间纽芬兰渔场产量差不多绝收。只管如此，很多国度的渔船队并未因而而收敛。由于渔业资源日益枯竭，多多国度的渔民都为一种经济上的疯狂行为所驱动，多多国度的渔民都为一种经济上的疯狂行为所驱动，因而导致了列国抢夺渔业资源的纠纷四起，矛盾持续。

海洋资源枯竭危险性

人们越来越清澈地意识到，海洋生物资源再也不是取之不尽，用之不竭的资源了
？蒲Ъ颐嵌晕醇又卫淼挠嬉底芙岢鋈绱艘桓鼋构，即：未开发时期→增长时期→充分开发时期→过度开发时期→最终崩溃时期。渔业一旦脱离未开发时期以来，总有进展到崩溃时期的危险，然而，只有治理切当，这种危险性就会变幼，即便将要崩溃，治理也有助于进入复原时期。国际社会已普遍意识到，只有通过列国达成和谈的严格的国际治理，能力不容人类无休无止的酷渔滥捕。

水域传染问题

随着全球性的经救急剧进展和沿海、沿江人丁的增长, 水域传染问题日益凸起, 严格造约了以水为田的渔业的可陆续进展。在内陆, 部门湖泊河道水质恶化, 富营养化严格, 水泛滥, 造成了严格的养殖鱼类殒命事务时有产生
；一些无序的围垦、填湖、筑坝行为使天然渔场及洄游通路生态环境遭到粉碎, 传统的产卵场、育肥场职能萎缩或磨灭。在沿海, 河口、浅滩和内湾已分歧水平地造成了纳污场, 底质变劣, 水体环境质量恶化, 赤潮产生频率和产生面积陆续扩大, 使传统的鱼虾产卵场不复存在
；近海的石油开发使索饵场、育肥场生态遭到粉碎, 饵料削减或种类扭转, 天然渔业资源得不到有效补充
；养殖出产者不足必要的生态资源陆续利用观点, 养殖技术原始粗放, 环境爱护措施滞后, 过量投饵, 超额放苗, 使养殖生态系统传染严格、职能退化, 造成鱼虾病害舒展, 产量降落甚至绝产。

公海治理与海洋权守护

黄、东、南海是多国渔业的共享水域，在黄、东海作业的渔业国除我国表，还有朝鲜、韩国和日本。由于海域面积不大，在沿岸列国执行200海里专属经济区后无法满足沿岸列国各划200海里的要求，因而，将显露渔业资源共管海区。南海区与东南亚多国比邻，好多渔业资源也为共享资源。我国自与日本建交之后，每年都与日本进行当拘匿的渔业结合会议，共同钻研和评价黄、东海的渔业资源。中韩建交后，也面对着同样的征询题。日本每1—2年在黄、东海和日本海进行的调查等差不多上为了科学地开发资源、治理渔业和爱护本国的海洋权利而进行的通例工作。

渔业发展深档次矛盾

固然水产品供给总量充足，但结构不合理，发展方式粗放，不平衡、不协调、不成持续问题极度凸起，渔业发展的深档次矛盾集中显露。水产品结构性过剩的问题凸现，不适应居民消费结构升级的措施，渔民持续增收难度加大。大量种类供给根基鼓和，优质产品供给仍有不及，供给和需要不合称矛盾加剧，部门产品价值持久低迷，一些产品价值出现剧烈颠簸，出产成本持续攀升，渔业比力效益降落。全球经济局势仍不爽朗，海洋资源开发利用奋斗愈演愈烈，渔业“走出去”知易行难。欧美日等蓬勃国度经济复苏缓慢，水产品需要不振，业务
；ぶ饕辶餍，水产品出口在陆续多年急剧增长后出现回落。

第四章 行业竞争环境分析

4.1 竞争格局

在全球领域内，中国依然是世界上海洋捕捞量最大的国度，但其捕捞量已从 2015–2017 年间的年均 1380万吨降落至 2018年的1270万吨。由于将在“十三五”规划（2016-2020）之后持续执行削减捕捞政策，预计将来几年中国的海洋捕捞量还将进一步降落。

在国际市场上，全球养殖水产品与捕捞水产品重要以鱼类为主，蕴含水生植物类、鱼类、甲壳类(虾蟹等)、软体水产(扇贝、鲍鱼、生蚝、贻贝等等)以及其他种类(牛蛙、海蜇等等)。全球养殖水产品与捕捞水产品重要以鱼类为主。在水产养殖业，鱼类占比达到40%以上，水生植物的占比靠近30%，成为水产养殖的第二大品类。

从鱼虾蟹几个大类产品来看，全球鱼类的捕捞量同样在20世纪90年代起头终场增长，根基维持在70-80百万吨左右，而养殖量则持续攀升60百万吨。从比沉来看，鱼类一向是养殖业和捕捞业的沉头戏
；出格是在捕捞业，鱼类捕捞量的比沉占全数种类的85%左右。

凭据FAO的数据显示，亚洲险些撑起了整个全球水产养殖市场。1959-2020年，亚洲的水产养殖量持续攀升，比沉从80%上升至90%以上。