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一、项目根基概况

1、项目名称：XX市低空飞行产业示范项目

2、建设单元：XX航空设备造作有限公司

3、建设性质：新建

4、建设地址：XX市XX区航空产业园

5、占地面积：项目占地面积405000平方米

6、项目投资：本项目总投资300000.00万元

7、项目建设内容：本项目拟打造低空飞行产业示范基地一个。具体蕴含研发中试基地、低空飞行表演技术中心、低空游览示范中心、低空飞行培训服务中心、短视频及综艺节目造作中心、低空飞行平台展示中心、低空飞行大数据云服务区。

二、项目整体构思

本项目适应国度推动军民融合、战术性新兴产业发展的政策导向，充分利用XX经济技术开发区现有的产业基础、政策基础、人才基础、企业基础蹬仔利前提，结合现阶段XX市已经从先进造作业方向推动通用航空产业（低空飞行产业）发展，本项目重要是从现代服务业角度推动产业集聚发展，以此构建两业并举、相互推进、耦合共生的整体局面，无论在哪个层面获得突破都将有效带头另一方，进而可能有效推动通用航空产业（低空飞行产业）发展。同时利用通用航空产业（低空飞行产业）的带头效应，有效推动其与农业播种、林业植保、观光游览、娱乐休嫌注网红经济、短途物流、飞行技术培训、飞行器维建服务、信息服务等多业态的深度融合发展。

1、积极招引大疆、极翼、亿航等国内当先的无人机在XX市建设研发中试基地，成立区域当先的低空飞行产业技术研发、中试、检测、双创孵化中心。

2、搭建全产业链系统，构建低空飞行表演技术中心、低空游览示范中心、低空航拍航测技术服务中心、低空飞行培训服务中心、农业林业航拍播种植保服务中心、短视频及综艺节目造作中心。

3、成立各项资质认定平台，为国内低空飞行领域企业服务，联系国度认证机构。

4、搭建低空飞行产业会展平台，定期发展行业顶峰论坛、技术论坛、钻研会、展览会、游览推介等。

5、搭建低空飞行产业大数据集成平台，实现招商、推广、大数据等多项服务。

6、依附省内多所高档院校，打造区域低空飞行产业人才摇篮，持续发力双创，有效带头就业，打造特色主题街区、地标构筑，构建低空飞行产业发展硬件配套设施先进齐全、软件配套设施国内当先、人才配套强化支持的整体发展环境。

三、项目布景

《国务院办公厅关于推进通用航空业发展的领导定见》（国办发〔2016〕38号）指出：“通用航空业是以通用航空飞行活动为主题，涵盖通用航空器研发造作、市场运营、综合保险以及延长服务等全产业链的战术性新兴产业系统，拥有产业链条长、服务领域广、带作为用强等特点。”

“阐扬通用航空“幼机型、幼航路、幼航程”的特点，适应偏远地域、地面交通不便地域人民人民的出行需要，积极发展短途运输，提供多样化机型服务，实现常态化运输。激励和加强通用航空在抢险救灾、医疗救护等领域的利用，美满航空应急接济系统，提升急剧反映能力。扩大通用航空农林作业面积，根基实现重要林区航空护林，推广通用航空在工业与能源建设、河山及地质资源勘查、环境监测、通讯中继等领域利用。”

“推动通用航空与互联网、创意经济融合，拓展通用航空新业态。推进通用航空与游览业结合，在合适地域发展空中观光活动。激励发展飞行培训，提高飞行驾驶牌照持有比例；⒄褂孜沂褂谩⑵笠底杂玫确蔷酝ㄓ煤娇，激励发展航空体育与履历飞行。利用会展、飞行赛事、航空文化互换等活动，支持通用航空俱乐部、通用航空爱好者协会等社会集体发展，扩大通用航空爱好者和消费者群体。”

依照《战术性新兴产业分类（2018）》（国度统计局令第23号），通用航空产业（低空飞行产业）属于战术性新兴产业。

《国务院关于印发“十三五”国度战术性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2016〕67号）提出：“战术性新兴产业代表新一轮科技革命和产业刷新的方向，是造就发展新动能、获取将来竞争新优势的关键领域。将来时期，要把战术性新兴产业摆在经济社会发展越发凸起的地位，大力构建现代产业新系统，推动经济社会持续健全发展”。

综上所述，在国度政策层面大力激励发展通用航空产业（低空飞行产业）。

四、市场分析

“十三五”时期，全国通航机场已取证81个、未取证220个、在建60个、规划建设的最多，377个；赜蛞讶≈さ幕∽疃，在建数量也最大。西南地域规划建设势头较强劲，新疆和东北地域有大量未取证机场。

近年来，我国航空产业发展迅猛。2015-2020年全国民航运输飞机数量逐年增长。截至到2020年底，全国民航运输飞机在册架数共有3903架，比2019年底增长85架，同比增长2.2%。国内民航运输机队规模逐年增长，将带头维建市场需要急剧发展。随着国内飞机数量的急剧增长，现有的通航维建能力远不能满足市场需要。

数据显示，截至2021年8月31日，我国境内经核准的CCAR-141部驾驶员学堂共有43家，其中，29家拥有航路运输驾驶员（飞机）整体课程培训资质，训练容量6502人，现有在训学生6380人。另表，我国境表共有35家CCAR-141部境表驾驶员学堂，训练容量5178人，现有在训学生758人。在2020年底到2021年8月份，中国的拥有航路运输驾驶员（飞机）整体课程培训资质航校数量增长了从26所增长到了此刻的29所，训练容量从6092人增长到了6502人，在训人数5547人到此刻的6380人。这是国内造就航路运输飞行怨佧体课程里，一方面注明国内航空培训行业发展迅猛，也侧面反映了我国航空业市场无法满足现阶段需要。

通用航空造作涵盖各类通用航空器及从属设备的研造、出产、试验与交付，是通用航空产业链上游的主题环节，蕴含通用飞机造作、飞机零部件造作以及航空衍出产品造作等内容。凭据美国通用航空造作协会（GAMA）的汇报，通航造作业的产业价值占整个通航产业链比值的41%，并可能带头冶金、新资料、机械加工、电子信息等一系列有关产业的发展。我国经过60多年的发展，已经形成了以国有大型航空工业企业为重要力量、民营航空造作企业蓬勃发展的齐全航空研发与造作系统。随着现实需要的不休增长，以及低空空域逐步盛开和有关基础设施建设的推动，国内通用航空研发造作产业将进入急剧增长阶段。

我国民用运输航空、通用航空等有关航空产业固然起步较晚，但发展之势极度迅速，游览、快运、商务及其他特种飞行领域在逐步推广，尤其通用飞机数量均以年增长率为30%的速度持续增长。截至2020年，我国传统通航企业增长到523家；机队规模达到2844架，净增940架，累计飞行457.6万幼时，年均增长13.7%，逾越运输航空2.7个百分点。通航新业态发展迅猛：截至2020年底，实名登记无人机52.36万架，年飞行量达到159.4万幼时，同比增速达到27.5%；全国累计开明低空游览航路百余条，涉及5A级景点50余个，航空飞行营地数量超过400个，参加空中观光和跳伞服务的游客别离达到75.6万人和13.2万人；10家通航公司和71家试点医疗机构在12个省市发展航空医疗救护试点，36个通用机场建设了应急接济基地。2020年，我国民航占有飞机6747架，CCAR—145部维建单元516家，维建市场规模为1287亿元，年复合增长率达10.6%，其中发起机维建约占40%，航路守护、飞机大建及改装、附件建理及翻建各占20%左右。预计到 2025年，我国民航飞机将超13000架，其中运输飞机达到4900～5700架，通用飞机5000-6000架，中国航空维建市场规模将超过2500亿元，成为全球民航运输及民航维建最活跃的增长市场。

五、项目建设的意思及必要性

1、构建“十四五”阶段发展新动能的切实必要

现阶段XX市市委市当局，正全面承接作为全国首批国度通用航空产业综合示范区试点城市的职能属性，以XX市航空产业园起步区为主题，整合区域先进造作业优势，追求以通用航空（低空飞行产业）为突破口全面带头产业创新发展，开释发展新动能。

本项主张建设有效适应XX省省委省当局、XX市市委市当局的战术部署，以现代服务业为切入点，有效支持产业发展，推动产业规模持续扩大，产业链条逐步延长，为全省经济社会发展提供新动能。

2、推动产业逾越式发展的有力蹊径

本项主张建设可能以点带面全面带头区域低空飞行产业发展。现阶段XX市低空飞行产业发展处于起步阶段，依附本项主张建设可能起到全面引领带头的作用，提高XX市低空飞行产业在本行业的整体职位和综合驰名度。同时依附本项主张建设可能吸引全国有关高低游企业入驻，有效提升区域产业整体规模，全面引发发展新动能。

依附本项主张建设将低空飞行产业由XX市新兴型产业提升为优势型产业，形成产业发展态势蓬勃、产业高低游相互推进、先进造作业与现代服务业有机融合的产业发展局面，全面助力XX市经济社会发展，打造中国北方低空飞行示范区、航空科技新城的城市形象，全面助力XX市经济社会发展。

3、实现区域产业升级的积极尝试

本项主张建设可能有效强化科技创新，提升产业主题竞争力。项主张建设美满以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新系统，阐扬本示范项主张主题引领作用，结合区域近况情况，突破关键主题技术，带头区域创新发展。

本项目重要萦绕低空飞行产业发展的沉大需要，集中力量突破一批支持产业发展的关键共性技术。沉点加强交叉领域的技术和产品研发，提高基础技术钻研水平。同时加大企业钻研开发的投入力度，成立由骨干企业牵头组织、科研机构和高校共同参加执行的有效机造。依附骨干企业，萦绕关键主题技术的研发和系统集成，发展一批由企业主导，科研机构、高；渭拥牟导际醮葱铝。

4、产业带头效应显著

现阶段依附低空飞行产业衍生出大量新兴服务业态局势，具体蕴含飞行器维建和检测服务、有关组件的技术研发服务、低空飞行表演产业、低空游览产业、低空航拍航测技术服务、低空飞行培训服务、农业林业航拍植保服务、短视频及综艺节目造作服务等，拥有衍生行业多、综合效益广、业态带头全等特点。只有推动低空飞行产业的急剧发展，就蹬宗带头一片产业的集聚发展。产业发展带头效应好、附加值高、对经济社会整体贡献度大。

5、打造城市亮丽名片

依附本项主张建设，以产业为引领逐步打造XX市—国度航天城的整体形象，向表界展示XX市自身的创新发展活力和科技研发实力。项主张建设可能有效提升XX市的城市驰名度。

6、持续招引有关企业和高端人才

依附项主张不休建设，由于低空飞行产业示范基地的稀缺性和不成代替性，必将招引全国大量的通用航空（低空飞行产业）企业落户XX以追求产业集聚发展的便捷，接着是大量低空飞行产业的高低游企业落户XX，进而形成区域产业集聚效应，全面推进产业繁华。

此表，由于通用航空产业（低空飞行产业）检测、研发、出产必要大量的高端人才，项主张建设可能为XX市吸引大量学历高、收入高、消费能力强的精英群体，有效提升城市文化底蕴，提升城市消费能力，有效亏损城市存量房产，破解人丁表流难题，推进城市可持续发展。

7、项目建设综合效益显著

依附本项主张建设，可能有效彰显特色产业集群特色，全面阐扬国度级综合平台的辐射效应。通过推专业化、社会化服务提升同业业企业出产质量，催生新兴服务业业态；通过技术研发、技术攻坚、产学研基地建设提高产品附加值，创造优质产品供给，推动行业清洁出产和节能降耗；通过技术培训、技术让渡、尺度化复造建设，最大水平上扩大技术出产力，最终带头行业高质量逾越式发展。同时全面引发服务业平蓬勃发展，进而带头两业高低游有关企业逾越式发展，社会整体创业创新活力大幅度加强，全面推进区域创新和绿色发展。

依附本项主张建设，能够推宽大量先进低空飞行产业出产技术，全面推进区域清洁出产和节能降耗，进而可有效提升和；で蛏肪，构建优良的生态系统，项目建设拥有肯定的生态效益，可能得到宽大居民的拥戴。

本项主张建设有力的推动XX市及周边地域现代产业发展，推进XX市经济社会发展过程，有效推进区域产业融合，从而改好人民人民居住生涯前提，更好的满足人民人民对精彩生涯和心灵文化的需要，为创造和谐社会提供了有力的保险。同时通过本项主张建设可能为社会提供大量的工作机遇，带头区域就业，增长消费需要，提升区域人民生涯的幸福感和满足感。本项目建设带来了巨大的经济效益，可能为XX市及周边地域贡献大量税收，本地当局可能进一步提升XX市及周边地域整体环境及公共服务配套设施。本项目建设对于XX市及周边地域意思深远，项目建设经济效益、社会效益、环境效益显著。

综上所述，本项主张建设是极度必要的。

六、项目经济效益评价

项目建成后可实现年均销售收入为200000.00万元，年均利润总额52457.00万元，税后财政内部收益率13.7%，财政净现值（Ic=10%）13548万元，税后投资回收期(含建设期)为8.8年，投资利润率17.5%。

此汇报为公开部门，需定造化假造当局立项、银行贷款、投资决策蹬酌途可行性钻研汇报征询j9国际站