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近日
，科技部会同中国人民银行等七部门结合颁布《加快构建科技金融体造 有力支持高水平科技自立自强的若干政策行动》（以下简称《政策行动》）
，旨在疏导更多金融资源投向科技创新
，实现科技金融服务提质、扩面、增效

。在5月22日国新办进行的新闻颁布会上
，科技部副部长邱勇暗示
，这次政策突破以往从金融供给侧动手的思路
，转而从科技创新需要侧启程
，聚焦沉点领域与幽微环节融资需要
，强化多元化、接力式金融支持

。

已有近百家机构刊行科创债券

从颁布会获悉
，《政策行动》在本钱市场方面出现两大亮点

。其一是成立健全科技型企业本钱市场“绿色通路”机造
，深入科创板、创业板鼎新
，为企业创新成长提供更适配、更包涵的造度支持;其二是创新性提出成立债券市场“科技板”
，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金

。

中国人民银行副行长、国度表汇局局长朱鹤新介绍
，债券市场“科技板”将创设科技创新债券风险分管工具
，由人民银行提供低成本再贷款资金
，通过担保增信、直接投资等方式
，并加强与处所当局、市场增信机构合作
，共同分管债券投资人违约损失风险
，支持股权投资机构刊行低成本、持久限的科创债券

。

朱鹤新暗示
，目前已有近100家机构在刊行科创债券
，规模超2500亿元

。更引人把稳的是
，人民银行已将科技创新和技术刷新再贷款规模从5000亿元提升至8000亿元
，同时将再贷款利率从1.75%下调至1.5%
，以疏导金融机构为企业研发创新和设备更新提供更大力度、越发精准的贷款支持

。

激励科创中心“揭榜挂帅”

《政策行动》提出推动区域科技金融创新实际

。去年
，科技部与人民银行确定在北京、上海、天津等13个沉点地域发展科技金融先行示范

。下一步将推动央地联动落实

。

在区域上“有沉点”

。北京、上海等6个科技创新中心
，要阐扬创新资源和金融资源丰硕的优势
，率先破解科技金融的沉点难点问题
，出格是要在市场化法治化的轨路上先行先试有关科技金融的创新政策
，索求出科技金融的新蹊径和新模式

。在执行上“有特色”

。今年
，科技部将会同金融治理部门组织执行科技金融创新政策“揭榜挂帅”
，积极激励疏导处所当局和金融机构自动“揭榜”
，斗胆索求各具特色的创新实际
，形成可复造、可推广的经验
，用科技金融的“处所智慧”凝聚创新政策的“含金量”

。在操作上“有实沼妆

。处所科技部门要自动对接金融治理部门和金融机构
，成立区域科技金融合作机造

。

加大科技金融风险赔偿力度

推动科技金融工作
，除政策行动表
，还需配套措施发力

。朱鹤新暗示
，人民银行将从三方面优化科技金融发展环境：

一是提升政银企对接效能

。据相识
，科技部将当令推出“创新积分造”2.0升级版
，在科技金融沉点地域发展“创新积分造”数智底座建设
，以高质量数据和人为智能算法赋能创新积吩炖价

。

二是加快科技公共信息盛开共享

。人民银行将结合科技部加强科技公共信息共享政策指引
，为各地扩大科技信息共享提供尺度

。

三是推动加大科技金融风险赔偿力度

。共同财政部门用好用足贷款贴息、风险赔偿等政策
，有效阐扬当局性融资担保系统作用
，通过多方分摊风险
，激励金融机构提高风险容忍度
，开发更便捷、低门槛贷款产品
，进一步加大对科技型企业的信贷、债券等融资支持力度

。